水库工程对水旱灾害防御、供水保障和农业灌溉等至关重要,尤其今年汛期,我国发生1998年以来最严重汛情,4042座次大中型水库共拦蓄洪水1781亿立方米,减淹城镇1334个次,减淹耕地3415万亩,避免人员转移2213万人次,发挥了巨大的效益。
目前,我国有水库9.8万多座,80%修建于20世纪50至70年代,其中大中型水库4700座,小型水库9.4万多座。近年来,国家发改委、财政部共安排1553亿元,对2800多座大中型和6.9万多座小型病险水库进行除险加固,切实保障了水库安全。但随着岁月推移,许多水库接近或达到设计使用年限,或因超标洪水、地震等原因毁损,仍有部分水库陆续进入病险行列。
为加快解决防汛中的薄弱环节,近日召开的国务院常务会议要求抓住时机集中除险加固。在国新办召开的国务院政策例行吹风会上,水利部相关负责人介绍,我国将在2022年年底前,完成小型水库除险加固项目遗留问题处理;完成已到安全鉴定期限的水库安全鉴定任务;对乡镇村组分散管理的小型水库,实行政府购买服务、“以大带小”等专业化管护模式。到2025年年底前,完成现有病险水库除险加固和每年安全鉴定后新增的病险水库除险加固,确保水库安全运行;完善雨水情测报、安全监测设施,健全水库运行管护长效机制。
此外,财政部相关负责人在会上介绍,自1998年以来,财政部为支持小型水库除险加固已累计安排资金超972亿元。财政部将支持现有病险小型水库除险加固工作,计划“十四五”期间从水利发展资金中安排中央补助资金125亿元;加大维修养护补助力度,“十四五”期间计划累计安排120亿元。此外,还将在每年地方政府一般债券限额中给相关地方单列额度,明确用于保障小型水库安全运行相关工作。
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