今年以来,湖南成品油消费同比下降明显,截至9月累计成品油消费量同比下降6.79%。为全面掌握湖南成品油消费现状及发展情况,提前做好2021年冬季能源保供工作,近日,湖南能源监管办对接省内主要油气企业,重点对当前省内成品油销售情况及未来形势进行调研。
调研发现,湖南油品市场对外依存度高,油品供应全部依靠外省调入,呈“北油南送”格局;同时成品油市场化程度高、竞争主体多元,截至2020年末,全省在营加油站中外资及社会站点占比达49.4%。
调研分析湖南成品油消费同比下降主要存在三方面原因:一是经济转型加速,导致柴油需求降低。伴随全国GDP增速放缓带动柴油需求强度减弱,同时单位GDP的柴油消耗量逐年下降,湖南近5年柴油消费量年均减少3.98%。二是需求不振叠加疫情影响明显。疫情发生以来,省内交通运输、工矿、建筑等行业用油需求整体下滑,截至今年9月,成品油全年累计消费总量较2019年同期下降12.2%。三是成品油非法经营现象凸显。随着市场化推进,存在销售不带票油、非标油等扰乱市场秩序、挤占合法经营者市场份额的现象,侵害消费者、合法经营者权益的同时造成一定的安全环保隐患。
下一步,我办将积极依法履责,严格落实《国家能源局综合司关于印发〈2021年炼油行业专项监管工作方案〉的通知》要求,强化成品油质量升级、落后炼油产能淘汰和成品油市场运行等情况监管,促进湖南成品油质量升级和安全稳定供应。