“十三五”期间,山东生态环境质量总体大幅改善,国家下达山东的九大约束性指标全面超额完成,污染防治攻坚战圆满收官,蓝天碧水净土保卫战取得丰硕成果。但山东省以重化工为主的产业结构和以煤为主的能源结构没有根本改变、环境污染和生态保护所面临的严峻形势没有根本改变、环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变,生态环境质量改善从量变到质变的拐点还没有到来。因此,在“十四五”期间,山东省将在蓝天、碧水、净土等与百姓的生活密切相关的重点领域采取以下措施:
蓝天方面,山东“气质”将致力于保持京津冀及周边地区领先水平。山东将重点开展多污染物协同控制和区域协同治理,强化细颗粒物和臭氧协同控制,在继续大幅度降低PM2.5浓度的同时坚决遏制臭氧污染加重趋势,使老百姓享受更多蓝天白云、繁星闪烁。
碧水方面,山东将把“碧海”打造成为山东生态环境最亮品牌。强化陆海统筹,大力提升地表“优三水”比例,治陆保海。以农村生活污水治理、农村黑臭水体治理为重点,持续开展农村环境整治,改善人居环境,打造乡村生态振兴齐鲁样板。
净土方面,全力打造土壤环境风险管控示范区。继续实施土壤污染防治行动计划,抓好农业污染土壤和城市污染地块土壤安全利用。大力实施危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力“三个能力”提升行动,确保危险废物医疗废物有效收集处理。
此外,山东省将启动新一轮“四减四增”行动,在新一轮“四减四增”行动中,山东省将推进产业结构调整,坚决淘汰高能耗、高污染、高排放、高风险的低端产能,培育壮大新动能,特别是壮大绿色环保战略性新兴产业,把山东这个最大的环保市场打造成最大的环保产业。
推进能源结构调整,“减存量”“优增量”并重,严格控制煤炭消费总量,增加清洁能源使用,不断形成能源结构多元合理、能源消费清洁集约的良好局面。
推进运输结构调整,充分挖掘“公转铁”“公转水”等方面潜力,基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路和水路运输为主的格局。
推动用地结构调整,严控化肥、农药使用量,促进减量增效,着重解决农业面源污染的突出问题。
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